La iniciativa multimillonaria de investigación de la Unión Europea, el Séptimo Programa de Marco para la Investigación (7PM), está paralizado por la burocracia y es necesario un cambio de paradigma en su regulación.
Esta es la conclusión de un informe reciente de la Comisión Europea sobre el progreso de la implementación del 7PM.
El informe de los dos primeros años de operación del programa de 54 billones de Euros (£48.5 billones) argumenta que es un objetivo conseguir la simplificación. Pero dice que para conseguir un "progreso verdadero y durable", todas las partes tienen que encontrar un equilibro entre la confianza en los investigadores para que utilicen sabiamente los fondos y la realización de extensas revisiones de cuentas de actividad.
El informe cita el aviso del Consejo Asesor Europeo de Investigación de la Comisión, que dijo en febrero que era necesaria más confianza en el programa: " El actual sistema institucional parece recogido en sí mismo, paralizado por la necesidad política de evitar errores antes que centrado en la gestión de los riesgos. "Económicamente hablando, los gastos de transacción asociados (al 7PM) han crecido de forma desmesurada, sobretodo en los costes marginales de control, comprobaciones y saldos excediendo sus beneficios marginales," cita el informe. El informe sugiere que un comunicado de la Comisión sobre la simplificación de procesos a través de la Unión Europea, planificado para 2010, "sería la ocasión para reflexionar sobre estas cuestiones".
La Comisión en una declaración ha dicho: "Estamos enfocándonos en quitar barreras administrativas, dinamizar procedimientos y proveer una orientación clara,” "Mientras estos cambios incrementales siguen hacia el objetivo correcto, hay un reconocimiento creciente que la simplificación verdadera y sustancial implicará el cambio de las propias reglas".
El informe muestra que durante 2007-08 fueron recibidas casi 36,000 propuestas para financiación, con más de 5,500 de ellas seleccionadas, con un total de 10 billones de Euros de los fondos.
Está previsto que se realice una evaluación independiente intermedia del 7PM que deberá terminar en otoño de 2010, teniendo en cuenta que el programa estará activo hasta 2013.
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